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对市政协十四届一次会议 第0143号提案的答复

发表时间:2023-05-16点击次数:

中国民主同盟上海市委员会:

您(你们)提出的关于在浦东引领区加快建设国际金融资产交易平台的建议的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

国际金融资产交易平台(以下简称平台)是总书记亲自提出并写入中共中央、国务院支持浦东高水平改革开放文件中的重大国家战略。上海市相关金融管理部门高度重视平台建设,前期,根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》精神,建立工作联系机制,成立专项研究推进工作小组,进行了积极研究和系统论证,提出设立方案并报国家金融管理部门;同时,积极配合国家金融管理部门根据境内外发展形势变化不断修改完善方案,对平台拟覆盖的业务范围进行反复论证,目前仍在积极推进中。

提案中提出以设立证券市场“国际板”作为突破口,吸引境外企业及境外金融产品上市,同时加强风险防控的意见非常具有建设性。前期国际公司在境内上市已经进行了初步探索。科创板对于红筹企业发行上市制定了较为包容的规则制度,2020年4月,证监会发布《关于创新试点红筹企业在境内上市相关安排的公告》,允许符合条件的红筹企业发行股票或存托凭证并在上交所科创板上市。自2019年7月开市以来,截至2023年3月19日,科创板上市企业509家,其中红筹企业6家;上海科创板上市企业79家,其中红筹企业2家。此外,2018年10月12日,证监会正式发布《关于上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证业务的监管规定(试行)》。沪伦通是上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通的机制,包括东、西两个业务方向。东向业务是指伦交所上市公司在上交所挂牌中国存托凭证(简称CDR)。2022年2月,证监会将原有“沪伦通”进行了双向扩容,东向从上海证券交易所拓展到沪深交易所,同时还在CDR发行过程中引入了融资功能。

下一步,我们将针对提案所提建议,在市委市政府的领导下,进一步发挥临港新片区的先行先试作用,与国家金融管理部门加强沟通,密切跟踪平台进展情况,争取平台尽快获批设立并高水平起步,将平台作为贯彻落实总书记“五个重要”指示精神的重要抓手和探索高水平制度型开放的有效路径,助力临港新片区打造特殊经济功能区和浦东新区打造社会主义现代化建设引领区。

                        

 

 

中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会

2023年5月16日