谢吉华代表：

您提出的《关于在临港新片区设立跨境技术贸易枢纽平台试点的建议》的代表建议收悉，经与相关部门处室研究，现将办理情况答复如下：

一、推进情况介绍

跨境技术贸易高质量发展是临港新片区建立投资贸易自由化便利化制度体系的重要内容之一，也是推动临港新片区成为“统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、更好利用两个市场两种资源的重要通道”的有力举措。自挂牌以来，临港新片区多措并举，积极推进跨境技术贸易发展。

（一）推动全球跨境技术贸易中心功能型平台专题研究

2023年12月23日下午，临港新片区管委会会同上技国际，就全球跨境技术贸易中心功能型平台（一期）项目进行研商。在听取《全球跨境技术贸易中心功能型平台（一期）项目建设方案》介绍后，相关处室进行发言，并进行互动讨论。相关处室围绕制药工艺进口需求量、技术贸易专利费、技术贸易成本、交易结算模式、商业秘密保护、税收监管、技术落地发展等实际操作层面可能面临的问题与上技国际进行了讨论，并建议其制定相应的执行路径。2024年4月10日，临港新片区管委会会同上技国际，就《全球跨境技术贸易中心功能型平台（一期）》——全球资本与科技创新策源的战略枢纽和开放样板一期项目主要建设内容为线上线下融合集成的跨境技术贸易功能型平台。线上以5G、区块链、云计算、大数据、人工智能技术为基础，以跨境技术贸易全链条、技术产业化全生命周期为应用场景，服务体系、功能体系建设内容作为系统模块集成于数字化平台，包括技术贸易离岸创新网络、技术池、人才池、技术估值交易保护工具、科技金融产品等，探索建设多模态跨境技术贸易 techTradeGPT；线下打造跨境技术贸易一站式展示交易服务中心，建设成为跨境技术贸易国际引领性行业标杆。

（二）推动建设国家服务贸易创新发展示范区临港先行区。

2023年，临港新片区管委会会同市商务委发布了《临港新片区深化高水平制度型开放 推动服务贸易创新发展的实施方案》，重点推动包括跨境技术贸易在内的跨境服务贸易高质量发展。后续，新片区管委会将加强与上海技术交易所沟通协调，就跨境技术交易功能性平台落地加强合作。

（三）设立临港知识产权交流促进中心。

中心以促进知识产权交流合作，提升临港新片区知识产权发展水平为宗旨，开展与知识产权创造、运用、保护、管理和服务相关的国内外交流，承接相关单位委托的事项。主要任务包括：一是开展理论研究，促进知识产权制度的完善和发展；二是服务企业、政府和社会，提供知识产权专家智库支持；三是组织知识产权咨询、信息和法律服务，促进创新成果转化为生产力；四是促进国际民间学术交流和合作，开展继续教育和培训工作。

（四）举办各类各类科创推动大会。

2023年9月11日，作为2023浦江创新论坛-全球技术转移大会的重要组成部分，由中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会指导，上海技术交易所国际交易中心主办的“2023年全球跨境技术贸易发展论坛（中国·上海临港）”成功举办。本次论坛围绕“跨境技术交易便利化”“引进来”“走出去”等核心关键词，邀请来自全球技术转移行业、金融投资行业、创新孵化平台等技术转移全链条上的专家共聚一堂，共同探讨如何构建跨境技术贸易生态系统，推动海内外科技成果产业化，打造全球资本与科技创新策源的战略枢纽。

2024年3月26日，上技国际全球离岸创新网络基地在“2024临港科创大会”上正式揭牌，上技国际全力推进全球跨境技术贸易中心功能型平台项目，打造“上技国际全球离岸创新网络基地”，以建设全球资本与科技创新策源的战略枢纽为总体目标，依托临港新片区作为离岸枢纽和科创高低的要素资源和政策优势，导入上海技术交易所国家级拍照，聚焦“引进来”、“走出去”和跨境结算便利化三大环节，构建服务、功能和承载三大体系，整合海内外技术资源和技术转移渠道，推动海内外科技成果产业化，打造跨境技术贸易创新生态链，探索推进最富竞争力的制度创新，助力临港新片区形成全球科技创新示范功能，支撑临港新片区尽快建设成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田。

二、下一步工作计划

对于建议中提出的在临港新片区设立跨境技术贸易枢纽平台试点的建议，我委将继续推进相关落地工作。

一是继续组织相关部门、专家，听取上技国际方案的详细论述，进行后续推进计划的研讨工作。

二是协同上技国际《功能型平台》方案，结合临港未来科技产业、研发基地等发展内容，研究提升区域营商环境、提升企业技术升级便利程度。

三是推进服务于技术和科技型企业的金融解决方案，进一步探索技术交易的跨境结算便利化方案，与市有关部门共同研究技术贸易结算便利的有关政策改革。

四是继续推动上海技术交易所国际技术交易中⼼形成服务于跨境技术贸易的交易结算便利化⽅案，探索技术秘密权益登记及跨境结算体系，联动国际科技成果转化活动品牌，促进科技成果全球信息互通、流动配置和转化应⽤。 

感谢您对临港新片区的关心和支持，关于您提出的建议我们将在下一步工作中进一步吸收采纳，同时希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

    中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会

2024年5月22日