钟敏增代表：

您提出的《关于进一步明确临港新片区产城融合区农业产业事权财权的建议》（第0952号）收悉，感谢您对临港新片区建设的关心和支持。经研究，现答复如下：

根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》（沪府令〔2019〕19号），中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会作为市人民政府的派出机构，领导、管理南汇新城镇，统筹新片区其他镇的经济管理事务，协同相关区做好新片区内社会事务的协调和管理。

您的建议中提到的农业项目管理，目前并不属于新片区管委会的管理事权。正如您所指出的，新片区管委会尚无农业农村主管部门，“三农”工作的行业指导目前由两区人民政府相关部门负责，日常管理由属地镇负责。

自2019年临港新片区成立以来，区域范围内的“三农”工作，一直在两区的大力支持下，有序推进。书院镇洋溢村的乡村示范村创建，在浦东新区农委牵头指导下，以书院镇人民政府为主体，在浦东新区和管委会各相关部门的协同支持下完成的。四团镇五四村乡村示范村建设，在奉贤区和新片区管委会各部门的支持下，也已经完成了市级验收。

按照市委、市政府有关要求，市财政局会同市发展改革委印发了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区“分收入”方案》（沪财预〔2023〕79号），完善临港新片区产城融合区域收入分配机制和资金结算方式，建立增量税收分享的正向激励机制，鼓励各方形成工作合力、做大税收增量。您提到的“浦东、奉贤两区社会管理支出基数”，是根据职责分工和往年两区社会管理实际支出结算产生的，其中已经纳入了两区在农业事务上的支出，如高标准农田项目、都市现代农业项目等，而新片区管委会则承担了农民相对集中居住（上楼）等项目的区级补贴部分。

新片区管委会将进一步加强与两区的协同，加大对新片区各镇的支持力度，协同做好临港新片区范围内“三农”工作。

再次感谢您的意见建议！

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会

2024年5月28日