邵志清委员：

十分感谢邵志清委员对国际数据港相关工作的关心。您提出的第0490号“关于加快建设上海国际数据港”的提案已收悉，经会同市经信委、市商务委、市委网信办等单位认真研究，现将办理情况答复如下：

一、对于委员提出的“国际基础设施能级不足”的问题

我国已成为全球货物贸易进出口第一大国，但未来“无数据不经贸”趋势明显，目前相对薄弱的国际数据基础设施和数据配置能力现状，将影响我国全球贸易整体竞争力。例如，上海作为我国重要的信息通信国际枢纽城市，与纽约、东京、新加坡和香港等全球标杆城市相比，在国际海光缆数量、网络传输容量、国际数据流量等方面均存在不小差距（据统计，目前新加坡约30条国际海缆，而上海仅有10条）。同时，受地缘政治因素影响，三大运营商在拓展国际电信业务时也处于不利地位。

下一步我委将全面布局网络设施、算力设施、流通设施、安全设施建设，一是推进新型海缆登陆站及直连海缆建设，在现有海缆基础上，与相关部委沟通，进一步丰富“一带一路”方向海缆资源；二是探索国际离岸数据业务的功能型数据中心，目前功能型数据中心（驿站）已全面投用，开通了相关测试环境，建立了网络安全防护、数据安全防护、意识形态安全防护的安全合规保障体系。

二、对于委员提出的“国际战略引领作用欠缺”的问题

目前我国在对标DEPA、CPTPP等数字经贸规则方面仍存在一定差距，比如互联网数据中心、内容分发网络等增值电信业务除CEPA框架外尚未对外资开放，在数据流动、数据安全、认证评估、电子票据、数字支付、数字身份、数据沙盒等国际规则和数字技术标准方面，还存在与国际有机衔接度不够、与国际数字标准化组织等合作程度不高的问题，或将导致我国数据领域与国际“脱钩断链”。

前期我委已建成支撑数据跨境流动全过程的数据跨境安全评估服务、数据流动公共服务管理、数据存证监管一体化、技术与数据要素支撑、技术标准化与国际互认合作等五大核心功能平台。下一步将进一步完善数据安全有序便捷流通的公共服务平台，夯实数据跨境评估咨询、技术创新、标准合作等功能。

三、对于委员提出的“国际产业生态集聚引力不足”的问题

去年10月国际数据经济产业园揭牌，园区紧紧围绕“高水平国际数据合作桥头堡、高标准数据制度创新先行区、高能级数据流通平台新枢纽、高质量国际数据产业集聚地”的功能定位，重点推动功能型数据中心、算力中心集群、区块链跨境跨链节点以及直连海外的国际海光缆等数据基础设施，全力支撑园区建立开放共赢的国际规则对接体系，构建安全有序的数据跨境流动体系，形成集群创新的数据产业生态体系，建成便捷流通的数据基础设施体系。此外，发布支持国际数据产业发展若干措施，在典型场景、机构落地、创新平台、配套服务等方面予以资金、资源支持。

下一步我委将继续深入贯彻落实习近平总书记对新片区“五个重要”的指示精神，按照李强总理调研自贸区指示要求和市领导关于加强国际数据产业领域合作的工作部署，会同市商务委积极打造国际数据经济产业园，围绕数据人才安家落户需求，高标准规划国际数据港社区，部署橙和港公园等一批国际化、高水准功能配套，服务有需求的海内外企业，利用临港新片区的制度创新和资源禀赋优势，开展国际数据业务，加快推动一批重点项目落地。

再次感谢您对国际数据工作的关心和支持，关于您提出的几点建议，我们将在下一步工作中进一步吸收采纳。同时希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会

2024年5月22日